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谈如何做好文书工作的保密管理
作者:未知    文章来源:不详    点击数:    更新时间:2006-11-27
 根据党和国家有关文书处理方面的保密规定,结合我个人的经验体会,我认为做好文书工作的保密在主要环节上,要注意把好以下十关:
    1、把好定密关。文件在拟稿、核稿、审签过程中,要根据文件内容涉密的程度,准确划定该文的秘密等级、保密期限和保密范围,这是做好公文保密工作的前提。
    公文的定密,要根据中央、国家机关各部门和国家保密局共同制定的《国家秘密及其密级具体范围的规定》和有关保密期限的规定,采取“对号入座”的办法,对本单位所产生的秘密文件、资料进行定密,并同时标明该文件、资料的保密期限。近几年来,我市大多数单位开展了定密工作,那么我们就要熟悉定密的内容和严格按照本单位的有关规定把好定密关。
    2、把好文印关。一切秘密文件必须严格按照领导批准的发文范围,准确地计算印制份数,发文部门和有关人员不得多印多留,更不能把多印的文件作为“帐外”文件自行处理。秘密文件和资料,必须由机关内部打字室、机关印刷厂或经保密部门审查批准的有保密车间的定点印刷厂印制,不得由没有保密保障的单位和人员承印。机关打字室要健全保密制度,防止在打印过程中发生失泄密事故。翻印和复制国家秘密文件须按规定履行批准手续,并建立严格的登记、管理制度,严格控制数量和发放的范围,并视同原件一样进行管理,并在文件尾部注明翻印机关和份数。所有秘密以上文件,未经制发机关批准和授权,不得自行翻印。
    3、把好收发文关。发文的范围要根据“既便利工作又确保秘密”的原则确定,不能搞一刀切。工作需要是确定发文范围的前提,确保秘密是不可忽视的原则,一般情况下,密级越高,控制越严,如有的绝密文件有时采取由上级领导对下级进行口头传达形式。对有些专业性很强的文件,可只发直接有关单位,不要滥印滥发,要坚持文件只发组织不发个人的原则,发出秘密以上文件,必须要有发文登记,载明发文时间、文件字号、文件标题、密级,发给份数及文件顺号,信封上也要标明密级,编上号码,分发时要注意做到准确无误。同时分发多家单位,多份文件的,注意不要搞错,如发现差错,一定要查清后才能发出,秘密以上文件不管是在机关内部各科室传递,还是发往外单位,都要有登记签收手续。另外,发文要认真检查,核对文件份数、通知单、信封号,防止错发、漏发,装信封要严密,防止文件露出信封外面造成丢失。收文时,必须认真检查信封的受文单位、密封标志、核对件数,核对无误后签收。文件签收拆封必须由专人负责。凡领导同志的亲收件,要送交本人或领导同志指定的专人代收代拆。
    4、把好文件登记关。在文书处理工作中,收文、发文、分送、传递、借阅、移交、销毁或存档等各个环节都应建立登记制度,做到事事有手续,件件有着落,使文件在收进发出、处理和运转的过程中,都有文字记载登记制度,这是建立完备的文件管理程序和使用手续的重要方法。登记的项目,一般包括收文日期、来文机关、文件字号、密级、文件标题、份数、收文编号等,需转发的文件应登记转出份数,自理份数。登记是文书工作中一项重要制度,要求一丝不苟,严格执行,不得错登、漏登。
    为什么要强调严格登记呢?这是因为登记有四个方面的作用:
    第一,依据凭证作用。文件一经编号登记,就上了“名册”,就好像人上了户口一样,有了合法依据,这也是检查密级文件安全责任的主要凭证,文书人员就将依照登记进行管理,避免混乱,这样有利于文件的管理和保密。
    第二,便于查找文件。科学的登记,是查找文件的索引,可以准确反映出文件的来龙去脉和运转过程。座落位置。
第三,便于文件的清理、统计和催办。经常按登记清点文件,有利于掌握文件的承办情况,加强催办清理工作,防止拖拉积压和散失文件,有利于提高文书处理工作的效率和保证立卷归档文件的齐备完整。利用登记还可以统计出本机关发文和各来文机关在一段时间内的来文数字,便于研究的改进文书处理工作。
    第四,可以作为核对交接文件的凭据。文件登记就好像是帐簿,“收入”、“支出”、“库存”都要登记清楚。新老保密员交接时,要依据登记,逐件清点,做到帐物相符,履行签字手续。
    什么样的登记方法比较科学呢?由于各单位的情况不一样,各人的经验、习惯也不同,有的主张细分,有的主张粗分,细分到什么程度、粗分到什么程度 ,意见也不一致

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