王佑

　　编者按

　　在全国37%的电厂电煤库存低于3天的严重背景下，煤炭进出口促“进”抑“出”的政策得到了切实执行。中煤、神华等最近两天全面停止出口，而严重缺电的广东，因与越南的煤炭进口谈判暂时搁置，粤电不得不兵分三路，奔赴北方组织煤源。眼下在市场上，“煤炭的紧缺”与“电厂的告急”形成醒目对比，而这场此消彼长的博弈游戏，似乎一时难有真正的“赢家”。

　　为确保国内煤炭资源的稳定和及时供给，我国煤炭出口在这两天忽然停止。昨天，《第一财经日报》从多位业内人士处获得此消息。而另据《第一财经日报》了解，发改委和相关部门很可能在今年2月正式下发通知，暂停2月和3月的煤炭出口。

　　中煤集团一位人士昨天向《第一财经日报》表示，发改委可能向有关单位下发了通知，要求停止出口。另一位中煤集团的内部人士则表示，就在这两天已停止出口煤炭。

　　我国煤炭出口实行配额制，由发改委、商务部以及海关总署等多个部门治理。中煤集团、神华集团、五矿集团和山西省煤炭进出口公司是国家授予煤炭出口权的经营企业。2007年全国煤炭出口量占全国煤炭消费量的2.02%。

　　业内人士认为，在国内资源相对而言比较紧缺的时刻，限制出口是一个非常明智的做法。一方面可以减少贸易商的海外卖煤投机行为，同时也可以帮助国内部分地区缓解煤炭供给压力。

　　尽管全球煤炭价格在去年上涨幅度并不算非凡明显，但近期多种因素作用下，世界各地市场煤炭价格大幅上涨，且有些交易品种也再创新高。因此假如放行煤炭出口，可能会使得贸易商获得较大的利润空间，这并不利于我国内部资源供给。

　　上周五，纽约商品交易所的第二季度中心阿巴拉契亚煤炭合同交货价格上冲到70美元/吨，虽然当天收于64美元/吨，但贸易商认为70美元/吨的这一合同价格创下了煤炭期货最高纪录。

　　另外，澳大利亚因遭受洪水袭击煤矿公司被迫公布不可抗力而中断煤炭的按期交付 ，不期而遇的是南非煤炭同样供给不足。中煤能源股份有限公司董事长经天亮此前在IPO路演时曾称，我国与海外的煤炭出口谈判尚未完成，但他本人预计价格会上涨，而且幅度很大。

　　“不过3月末我国的煤炭价格和销量会有所下滑，到时仍然可以继续出口。”一位分析师告诉记者。

　　有媒体指出，上周末交通部要求国内的各大港口暂停出口煤炭装运。而目前交通部门已经紧急调拨海外运力，铁路部门则实行电煤运输“有请必装”，保证国内各地电煤等的运输和使用。交通部水运司运输与安全处副处长傅锦秀曾表示，现正在积极采取措施，中远集团从海外调回11艘船很快投入市场，另外中海集团改造4艘油轮，现已经有2艘船参与到煤炭运输中。

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　　我国煤炭出口去年已出现下滑，海关总署1月11日发布的数据显示，我国2007累计出口煤炭5317万吨，比上年同期下降了16.0%。其中，去年12月份我国出口煤炭573万吨，比上年同期下降2.9%。

　　中煤能源股份有限公司执行董事兼总裁杨列克此前表示，我国开始对煤炭进出口采取促“进”抑“出”政策，逐步降低煤炭出口退税，促使煤炭出口总量下降。他说，2006年9月15日煤炭出口退税政策被取消。2006年11月1日起，对炼焦煤加征5%的出口关税。2006年两次调降了煤炭进口关税，从6%降到3%，又从3%降到1%。2008年1月1日又下调为零。(王佑)