本报记者 何建华 报道

　　日前国家广电总局和信息产业部联合发布的《互联网视听节目服务治理规定》(下称《规定》)指出，从2008年1月31日开始，所有从事互联网视听节目服务的公司，都必须是国有独资或者被国资控股的公司，同时取得“上岗”许可证。

　　中国最大博客社区51.com董事长庞升东在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，国家出台政策是从维护行业发展的角度出发的，新的规定对于目前的视频网站并没有实质性影响，大部分网站正等待规定具体细则的出台，视频网站有广阔的市场前景，十分看好互联网视频行业。

　　业内专家认为，互联网加强管制之后，一般只会出现两种结果。一是行业抑制了“创新”的动力，需要规范和整顿之后的发展，从小的非凡是不成熟的视频网站看，似乎正面临着绝境；但从另一方面来看，视频产业链将得到规范而剔除了此前不成熟的地方，视频新规预示了一个视频互联网时代的真正到来。经营治理百度TV的随视传媒CEO段嘉瑞表示：在今年监管新规深刻影响国内网络视频市场的情形下，百度TV将很有可能脱颖而出，把互联网广告建成“主流广告平台”，而把分众式的网络视频广告变为互联网广告的主流标准。

　　庞升东认为，从表面上看，《规定》对于从事这个行业是加了一个“紧箍咒”，但是实际上并不是如此，国内外如此多的投资机构看好视频行业，本身就说明了它是一个很好的产业。

　　统计资料显示，目前中国至少有160家视频网站，其中大部分为非国有企业，多半是由风险投资介入的民营公司并且未取得许可证，这其中包括所有知名的门户网站、搜索公司和更多的视频分享网站，都没有达到“国资控股”的要求。

　　庞升东告诉《中国产经新闻》记者，《规定》除了从“硬件”上提高了从事互联网视频的要求，新规定更多的是体现了对视频内容加强监管。第十七条规定，用于互联网视听节目服务的电影电视剧类节目和其他节目，应当符合国家有关广播电影电视节目的治理规定。互联网视听节目服务单位播出时政类视听新闻节目，应当是地(市)级以上广播电台、电视台制作、播出的节目和中心新闻单位网站登载的时政类视听新闻节目。这就意味着视频网站不能自己制作时政类节目。“广电总局作为政府部门，属于行业监管部门，制定政策应从更利于国家产业发展的角度考虑，不能既做企业，又做行业治理，这样会妨碍产业发展。”庞东升说。

　　国家发改委经济体制与治理研究所史炜认为，对网络视频业务实施国有控股，应是中国电信市场面对新业务、新市场、新服务的一次利益再分配。强调国有控股不是解决问题的长久办法，国有控股只能是一种临时举措，是一种过渡性的管制手段。