3月6日18：30—19：30，全国政协委员、富国基金公司副总经理谢卫做客金融界，解读两会热点问题和基金业的未来发展，并在线回答网友提问。以下为访谈实录象：

　　主持人：金融界的各位网友大家晚上好，欢迎收看金融界财经直播间！今天我们有幸请来了一位两会代表，正值两会期间，我们最近请了很多的两会代表。今天到我们金融界做客的是全国政协委员、富国基金公司副总经理谢卫先生！

　　谢卫：大家好！

　　主持人：谢总在这次两会提了4个提案，首先请谢总谈一谈这4个提案的主要内容是什么？

　　谢卫：这次我主要是提了4个提案，围绕两个方面：一个是围绕当前经济结构的转型。温总理在报告当中也提出2008年是落实科学发展观的一年，那么怎么落实科学发展观那么我想要解决经济增长的方式，从过去粗放高增长，转向可持续全面的经济增长。这里面温家宝总理在报告当中也提出，我们要扩大内需，所以我就想要把消费政策放在一起考虑，这个跟温家宝总理的报告是不谋而合的。另外一个就是实行稳健的财政政策，我们要发挥财政政策在宏观调控当中重要的位置，要把它放在重要的位置考虑，就是在财政方面能不能做一些可持续的发展，就是围绕经济结构的转型、实现可持续发展。另外两个提案是关于工作当中碰到的问题，有一个提案是关于金融理财产品的问题，现在好多投资者或多或少都有基金产品或者是有保险产品，或者是银行理财产品，或者是券商其他的理财产品，这些产品的数量非常的庞大，我们初步估量一下有3万亿。那么对这些数量庞大的金融资产怎么监管，能不能有一些游戏规则，在其中能不能加强一些风险监视、信息披露，这个是我们关心的问题。因为这个行业越来越扩大了，成为了老百姓日常生活当中不可或缺的因素。另外一个提案是A股的国际化的问题。现在A股越来越向成熟来靠拢，那么我们有什么对策，这个就是我提出的4个提案。

　　主持人：您关于加强财政政策在宏观调控当中作用的提案，在您的4份提案当中放在前面的，这个跟温家宝总理这次的政府工作报告当中有很多方面是很默契的，去年我国在调控宏观经济和回收流动性，调控房价的时候是采取货币政策、总量经济的政策，刚才您提到在2008年应该加强财政政策结构调控的工具在经济当中的作用。您觉得在哪些方面，今年财政政策应该扮演更重要的角色？

　　谢卫：我们对经济的把控，从紧缩性政策来说，或者是从宏观经济来说，主要是货币政策，这个是总量政策。但是我们国家经济结构的主要矛盾是结构矛盾，城乡矛盾、地区矛盾。所以包括总量政策是很难解决这些矛盾的，那么我们就建议财政政策在其中要发挥作用，一个要通过财政的转移支付力度，加大对老百姓日常生活的投入。比如说我们社会保障，我们的增长速度还可以，但是总的占比占财政收入还是比较少，所以使中等收入者扣除了消费、住房以后，就所剩无几了，所以我们要让财政政策有所作为。另外一个方面我们还要规范财政预算的收入，现在我们财政的预算执行情况和我们每年的预算差距很大。今年显示出来的数据是100％，就是我们的预算和最后的结果翻了一倍，所以显得我们的预算不是那么科学。那么怎么使我们的钱和我们的执行、最终的结果能够吻合，这个非常的重要。假如预算比较科学，那最后的结果不一样的话，就比较随意。另外还有一块收入就是非税收入，就是我们全社会都要监管财政资金，这个对我们提升财政政策的效果，监督财政资金的使用方向，从而缓解我们国家的经济社会矛盾，从而有积极的意义。

　　主持人：刚才您提到国家预算这样的一个问题，您觉得这个是咱们现在的预算制度有一些不是非凡完善的地方，需要进一步的完善。以前咱们提到分税制的改革和部门预算改革，您觉得您对咱们国家的预算改革这方面有一些什么样的建议吗？

　　谢卫：有几次大的改革，那么总的改变上，改革的结果中心财政这块的资金是多了，比例也提高了。但是一个预算的问题，主要是预算的编制和预算的执行结果偏差比较大。像2007年就偏差了100％，第二个我觉得财政的预算收入，只是在各级财政总收入的比重是50％左右，还有相当一部分钱游离在预算编制之外，这样庞大的资产假如失去了有效的监督，我觉得这个是不合理的。所以预算治理的逐步规范化、透明化我觉得这应该是一个渐进的过程，要考虑到各方面利益的平衡，要考虑到现在非凡的国情或者是省情、市情，要逐步逐步把这个透明化、公开化，把资金曝露在阳光之下，和权力曝露在阳光之下我认为这个是一个道理，因为有资金就有可能行使权力，透明化的运作的的确确对社会的进步也有好处。

　　主持人：您提案的第一条当中，要发挥今年财政政策重大的作用，应该实施稳健的财政政策。2008年我们国家货币政策与财政政策的基调应该是适度从紧的货币政策和稳健财政的配合，那您觉得财政政策和货币政策，在2008年他们应该怎么样配合才能够发挥更大的调控的作用？

　　谢卫：货币政策是管总量的，总量应该保持从紧的态势，因为流动性过剩的问题还没有解决，整个资金偏多的时间还会持续一个阶段，所以这个政策还是必要的。那么财政政策本身来说，它这个稳健的财政政策，应该从两个方面去理解：在政府的支出方面，我建议是要紧缩的，或者是偏紧的财政政策，并且政策投资方面，或者是财政政策支出方面是紧缩的等于是开了一个口子。但是在提升消费预期方面这方面可以更积极，否则的话，货币政策、总量政策是紧缩的，但是在财政支出方面，尤其是政府的投资支出方面假如是扩张的话，很可能达不到那个效果，所以这个配合要紧密一些。

　　主持人：刚才您提到要把促进消费摆到一个比较突出的位置，那么促进消费让人很轻易联想到促进消费的政策，比如说提高个税的起征点，这次两会期间也有代表提出把我国个人所得税的起征点提高到5000元，您对个税的起征点有什么看法？

　　谢卫：起征点是需要各方认证、测算的结果，但是我觉得个税的调整是一个趋势，我觉得应该要提高。2000元到5000元这个档次的大多数人，家庭年收入就六七万块钱，两口子工作也就六七万块钱，这些人大部分生活在城市，他要购买商品房、有医疗、教育的支出，实际上我们了解的情况他们是负债经营，他们也得不到政府的任何补助，也不像很富裕的人那样，对消费没有敏感性，他们是对消费非常敏感的。假如把这块降下来，转化为消费的行为，这个是非常有必要的。我们要考虑综合测算个税的起征点和我们这些群体到底是多少，就是各方面综合因素考虑下来，确定合理的数字，但是我总觉得这个数字有点偏低。

　　主持人：我觉得在您的提案当中，还是比较关注民生这块。就是提倡政府应该加大财政支出、转移支付来对民生进行补贴。然后刚才提到咱们民生个人所得税这块，我又想到一个问题，像去年的房价应该是一个不断上涨的过程。在去年年末的时候，也是有一个房价拐点论，到今年年初的时候一些城市的房价开始有下降的趋势，那么您觉得政府在财政政策这块，对房产这块应该有一些什么作为？

　　谢卫

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