汇率变动、工人成本增加、内外资企业税赋待遇不同，这些外在因素都给中国电子制造业带来严重的冲击和影响。

　　采访·撰文=周颖 郭炜

　　从2007年的统计数据看，苏州电子制造业仍然续写着辉煌。数据显示，2007年苏州市规模以上电子信息产品制造业实现产值5854.1亿元，同比增长2.5％；实现销售收入5827.5亿元，同比增长23.2％，实现利税271亿元，同比增长25％，其中利润236亿元，同比增长26.9％；完成出口交货值4207.4亿元，同比增长23.2％。苏州市20个重点出口产品电子信息产品就有14个，2007年的出口交货值达523.5亿美元，占全市出口总额的比重为44％。

　　“从表面上看，这些数字很不错，但是积累的问题正如同海面下的冰山正在逐渐显现。”

　　3月3日，记者在苏州工业园区出口加工区采访时，一位不愿具名的电子制造业负责人说，从表面上看，中国电子制造业出口增长态势明显，但实际上，汇率变动、工人成本增加、内外资企业税赋待遇不同，这些外在因素都给中国电子制造业带来严重的冲击和影响，应该要看到盛世危机，并防患于未然。

　　双重隐忧

　　“假设人民币维持在一个固定水平，电子制造业的利润空间也会减少，因为所有的生产成本价格都在上升。以铜为代表的原材料价格上涨最为迅速，其次是工人成本上升，劳动合同法的颁布实施在一定程度上增加了企业的成本，外方还一味压低产品价格。打个比方，某个产品去年出口价格是1块钱，今年他们会给出你9毛钱的价格，外商会认为你的产品数量加大，应该可以降低成本，但他们根本不考虑原材料的上升，也不会考虑用工成本的增加，这样一来，企业的利润能不降低吗？”

　　苏州市优视达电器有限公司总经理陆林铭对记者表示，姑且抛开汇率不谈，同样的产品今年的利润就会减少。假如把汇率因素加在一起，中小电子制造业面临的问题就会更加严重，应该说是内忧外患。

　　“假如从这些数字来看的确是不错，但是要想了解中小电子制造业存在的问题，从这些数字上是无法看出来的。因为这些多是大中型电子制造业创造的价值，中小电子制造业面临的双重隐忧：一是人民币升值让他们的利润空间快速减小；二是生产成本(包括原材料和人工成本)的上升，都让中小电子制造业感受到了巨大的压力。在这样的环境下，中小企业发展的可持续性有多大是可想而知的，我想没有任何企业愿意在赔钱的环境下发展自己的企业。假如说这样能促使中小企业产业转型，有一个基本的前提是，生存空间都在减小的情况下，小企业怎么去转型？” 前面所提到的那位不愿具名的电子制造业负责人说。

　　换个身份才可以享受待遇

　　假如说由于难以承受汇率变化带来经济上的重创，导致企业关闭是心理上可以接受的，那么，很多人为因素却成为中小企业发展最大的绊脚石。

　　“这是发生在我身边的事情，而且就是刚刚发生在几天前。他也是从事电子制造业的，由于受汇率的变化实在承受不起，把企业关闭了。之后还想重新做一些事情，想从国外进几台设备，但需要交税的。后来，他把企业身份变了，挂在一个合资企业旗下，进口的设备完全不用交税了，至少省了上百万。无论是合资还是外资企业，假如民营企业都能和他们有一样的待遇，这也是一种公平，否则，怎么能激发别人的创业热情呢。创业本身就是一个艰苦的过程，假如把优惠政策都给那些跨国企业，小企业实际得到的是什么？”

　　3月4日，在苏州电子信息行业协会组织的内部交流会上，一位企业负责人说，中小电子制造业现在承受的压力超过以往，出口产品外方会一再压低价格，甚至企业根本都不能承受，只能放弃。在用工机制方面，还要考滤到劳动合同法的限制，工资每年都在上调，工人也要依法享受自己的权利，而原材料成本连年上升，其实企业的利润是在下降的。

　　记者在苏州采访多位企业负责人时发现，苏州小规模电子制造业中，以内销为主的企业受汇率变动的影响较弱，他们集中体现的问题在于原材料上升、劳动力成本上升，而销售价格的升幅远低于其他涨幅，这让他们对企业未来的盈收情况并不乐观。至于企业再投资、加大研发技术，则显得更为看淡。未来经济成本的不断攀升，以及对小企业的实际扶持力度等都是对未来前景看淡的重要因素。

　　以外销为主的中小电子制造业认为，受影响最大的就是汇率变动，其次是原材料上升、劳动力支付成本也在加大，与外资企业在游戏规则上不能享受同等待遇，是这类企业普遍碰到的问题。

　　“我现在有些产品不做了，因为外方给的价格太低了，根本没有利润，再加上汇率的变化，你甚至还会倒贴钱，所以我干脆不做他们的业务了，宁可少做一单业务。现在，我又回到了最原始的来料加工方式，就是外方你把原材料给我，我有生产线、有技术、有工人，你只需要支付我加工费，这样的方式相对来说更好一些。” 联泰光电元件(苏州)有限公司董事长石建清说。

　　苏州电子信息行业协会秘书长赵人健对记者说，从理论上来讲，劳动密集型企业向高科技型转型是对的，但是有很多实际情况需要考虑，比如有些正处在成长期，无论是从规模还是资金方面，还都不具备这样的实力，不可能一步到位让他们从劳动密集型企业向高科技型企业转换，因此真正的扶持中小企业要落实到位。

　　“现在的中小企业活得都很辛劳，无论是以外销为主还是内销为主，都面临着很多问题。苏州市到目前为止有限责任公司有12万户，个体私营业主有24万户，但这里面大部分的企业都比较困难，他们处在温饱线，或处在温饱线水平的挣扎线上。”苏州一达电子有限公司董事长李永喜说。

　　先生存还是先转型？

　　人民币升值速度过快只不过是一个引子。当问题集中出现的时候，总需要找到一根导火索来引燃，而汇率的变化显然是这根导火索。

　　上述苏州工业园区出口加工区一位不愿具名的电子制造业负责人说，外资企业在中国是寻找更多的获利空间，当获利空间越来越小时他们会离开中国，比如外资到越南、印度等地投资就是一个很好的例子。国内的中小企业不一样，他们在创业的同时还带动了更多的就业，是一种长期的创业投资行为，但现在很多地方还是把优惠政策向跨国企业倾斜，这种政策是非常值得商榷的。

　　劳动力成本不断攀升、原材料成本快速上涨、投资环境与外资不相匹配、税赋与外资仍存在较多差异等，这些原因在汇率快速变化的同时，正在逐渐显现出来。这意味着，在人民币升值的背后，有更多的问题迫切需要解决，有更多的中小电子制造企业需要得到真正的扶持而不是纸上谈兵。

　　“假如一位企业领导有几千万的资产，在当前的环境下他完全可以放弃经营企业

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