新加坡公务员廉政建设情况，经省政府批准，省监察厅组织了14名监察干部，由省纪委法规室主任张建明、《反腐败导刊》主编宣新瑞带队，于4月18日至4月27日赴新加坡进行公务员廉政建设情况考察。现将有关情况报告如下：
一、基本情况 
    参加这次考察的有省纪委监察厅机关和省直机关纪工委的处级干部13人，科级干部1人。4月15日，考察团的全体同志专门集中在一起，进行外事纪律和安全教育，强调有关注意事项。
    在新加坡考察期间，与新加坡贪污调查局进行了工作交流，实地考察了新加坡高等法院的职责与运作，参观了新加坡建屋局和政府组屋区等。考察过程中，全团同志虚心学习，认真思考，踊跃提问，围绕考察主题，提出了不少较高质量的问题，力求通过考察，获得较多的收获。全团同志的学习态度、言行举止得到了接待单位的一致好评。全团同志严格遵守外事纪律，自觉遵守团队规定，行动一致，展示了中国监察干部的精神风貌和良好素质，圆满完成了考察任务。
二、新加坡廉政建设的主要做法
    新加坡不仅经济建设成效显著，而且廉政建设硕果累累。国际权威机构、总部位于柏林的“透明国际”每年都评选廉洁国家排行榜，新加坡长期保持亚洲最廉洁国家的地位，并多次被评为世界最廉洁的国家之一。作为一个人寡地小的城市国家，新加坡之所以能够获此殊荣，其最根本的原因，是其在多年的实践中已经成功摸索出了一套切实可行的反腐倡廉之道，归结起来就是坚定不移的反贪意志、完善的监督与预防机制、严厉的法制与惩罚措施以及充满人情味的高薪养廉政策。它们的有机结合，使新加坡成为当今世界一块难得的“净土”。
1、严厉反贪。
    新加坡政府制定了严厉的反贪污贿赂措施。反贪污贿赂由总理直接过问，总理府下设贪污调查局。贪污调查局拥有绝对权威，可不受有关法规限制逮捕犯任何罪行的涉嫌人；无公共起诉人的命令，可行使刑事诉讼法所授予的一切或任何有关警方调查的特别权力调查重大的犯罪；有权入屋搜查、检查和扣押认为可以作为证据的任何物品；有权检查和冻结受嫌人的银行帐户和保险箱；有权进入各部门、机构，要求其官员和雇员提供调查人员认为需要的任何物品、文件和内部资料。新加坡有关法律还规定：拒不作证的知情者或未能向调查人报告、提供所需情报、银行帐目、文件物品的任何人，都被视为犯罪，可被处以两千元新币罚款或一年以下监禁，或既罚款又监禁。贪污调查局对政府法定机构和公共服务部门进行监督和调查，对一切涉嫌官员，不论其名声多大，地位多高，一概严惩不赦，决不姑息。新加坡政府平时不断检查工作程序中容易发生贪污贿赂的环节，每隔几年要进行全面检查防贪反贪措施的实施情况。
2、严禁收礼。
    新加坡政府明令规定公职人员不得收受礼品。其规定颇为详细：不得接受下级人员的邀请出席娱乐活动；在不便于拒收礼品的情况下，要将接受下来的礼品上交，如本人需要此礼品，须经上级批准后按礼品价格付款；如果因为退休而要接受下级所赠礼品，则必须申报，所受礼品不得超过50美元；如果接受属下人员的款待活动，则必须报告款待的时间和地点，款待活动必须适度，不能超过款待者每人月工资的2％。新加坡法律还规定：任何

 

人直接、经他人或伙同他人为本人或任何其他人贪污性地索取或接受、或同意接受任何报酬，去做或容忍去做法律禁止的任何事情，应视为犯罪，可判处一万元新币罚款或五年监禁，或既罚款又监禁。凡作为议员索取或接受任何报酬，作为对本人以议员资格采取或容忍采取任何行动的诱惑或酬金，应被视为犯罪。凡作为公共团体成员索取或接受任何报酬去做有违职责的任何事情者，应被视为犯罪。上述人员被处以一万元新币罚款或七年监禁，或既罚款又监禁。
3、财产申报。
     新加坡政府制定了严格的家产申报制度。每个官员被聘用之前，必须申报自己的财产，包括自己拥有的股票、房地产和其他方面所获得的利息收入，还必须申报他的担保人或家庭成员所拥有的投资和利息情况。以后每年七月一日，政府每位职员都必须填写一份个人财务表格，写明自己的财务状况，各部门的常住秘书对每一份申报表都要进行详细阅审，以了解是否有不法行为。新加坡有关法律规定：不能说明财产来源的便属违法，即被告人占有不能作出令人满意的说明的、与其已知收入来源不相称的财力或财产，或他在被指控的犯罪时间或大约这个时间获得了他不能令人满意地说明其财力或财产的增添时，就无须证明有任何具体贪污、受贿行为，即可推定为贪污或受贿所得，并据此处以刑罚。
4、公私分

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