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| 德国法国及欧盟电子政务考察报告 范文 | ||||
| 作者:佚名 文章来源:不详 点击数: 更新时间:2006-11-17 | ||||
1、联邦经济技术部。德国经济技术部职能类似于国家经贸委,共设有8个司局,包括经济政策司、中小企业司、能源政策司、工业与环境保护政策司、贸易政策司、技术政策司、通讯与邮政司及行政管理司。在经济技术部,内部网络建设和电子政务的实施均具有较高的水平,经济技术部业务工作中50%的事务是通过网络实现的。行政管理司所属信息技术服务处,设一正两副,共有员工30人(含3位负责人),其中,高级技术人员15名,全部属公务员编制,是该部员工人数最多的处。其主要职责:负责经济技术部计算机及网络的日常运行及维护;负责经济技术部所需计算机及网络设备的采购;负责经济技术部各司局及处室应用系统开发(部分开发项目外包)。
在“联邦在线2005”项目中,德国经济技术部共有6个项目,分别是:项目活动的设计与处理,政治和法规决定的准备,法律与监督控制,对外贸易协调,援助项目处理和信息提供与公众、企业的参与。 2、北威州内务部。北威州内务部多年来一直致力于信息技术在政府部门的应用,由州议会通过一项决议,所有部门都要实现网上办公。制定了IT应用分阶级计划,每个阶段都有相应的重点,到200x年重点是州各部门的信息化,到2005年基本实现电子政务。 内务部信息化项目的组成:为政府工作人员配备宽带上网和多媒体办公设备,上网率由现在的80-90%提高到100%(200x年底完成);对计算机中心全部实现现代化装备,为电子政务提供完备的信息技术;所有工作人员(使用电子政务系统的人员)要掌握信息技术;完成州各部委费用支出的信息化管理;使州政府成为信息技术的提供者,现有网站为公众提供信息服务;确保网络安全。 已完成的网上办公项目有:教师资格申请、网上报税、健康表格登记、注册登记等。2003-2005年的目标是:面向社会,2005年实现全州办公公众化。提出的口号是:“办公公众化”。 联邦政府政府采购计划每年15000个项目,资金额达3000亿欧元,占GDP的15%。部分采购项目按欧盟规定实行定向采购,无论何种采购,均要求透明、公正,要求政府采购信息系统具有统一性,要全部实现电子化。联邦州政府通过法律、决议保证其操作。实施前搞了一些试验项目,第一项是数据收集项目;第二项是由财政部组织,在互联网上完成150项采购计划;第三项是观察社会效应,确定5000欧元以下项目,通过e-mail或手机采购;第四项改变过去单一在报纸上公布政府采购计划,增加在互联网上发布的比率,看反应如何。 面临的问题和困难有:现有电子通讯方面的法律有4000条之多要加以修改,法律赋予的权力与信息技术的统一,电子政务即信息技术在政务上的使用要得到法律的认可;信息技术和产品的标准统一或一致化,公司之间、公司与国家之间标准的统一;民众的认可等。 3、北威州数据处理与统计局。北威州是德国人口最多的州,是欧洲最大的工业区,鲁尔工业区就位于该州。该州有1.1万家工业企业(德国规定,凡20名雇员以上的企业均须按月报送数据,1.1万家工 业企业均为20人以上企业),其中大企业3000家,中小企业8000家。 德国统计机构分联邦统计局、16个州统计局。工业企业统计依据统计方面的法律规定。北威州统计局是德国最大的数据处理、加工与统计的州统计局。 工业统计按时间划分为月度统计和年度统计。月度统计包括企业的工作人员、工作量、产品的种类、产量、营业额(包括国内、国外)、合同情况等。每月初企业均须向州统计局申报统计数据,州统计局汇总后报国家统计局,由国家统计局向外发布全国统计数据。根据联邦政府经济发展目标,州统计局每月向3000家大企业讯问、核实统计数据,每季度向8000家中小企业讯问、核实统计数据,并对数据进行复审。根据全年12个月的月度统计数据累加数,对年度统计数据进行比较、核查和调整。 为确保数量众多的企业能按要求申报统计数据,北威州设计统一的电子申报网站,要求企业通过因 | ||||
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