战略治理大师迈克尔·波特提出：“以竞争力的方式来解决社会问题”的竞争力思想，承担环境责任对企业竞争力可以产生正面影响，企业应该正确看待环境责任，并以竞争力方式予以积极承担。

　　文/冯小宇

　　2006年中国GDP增长10.7%，达到20.9407万亿元人民币。相对于2002年的10万亿，四年之间就翻了一倍。而在国际上进行横向比较，我国2007年的GDP总量很可能超过德国，从而位居世界第三位。在GDP总量飞速增长过程中，我国在环境方面所付出的代价也是巨大的：近几年国内发生的渤海、四川沱江、松花江污染事件、广东省北江部分江段的镉污染事件、太湖蓝藻事件等代表性环境污染事件，几乎覆盖了包括东北、华北、华东、西南和华南等全国所有大的水系和区域，环境问题已到了刻不容缓的地步。

　　要解决环境问题，除了国家的“节能减排”等政府治理政策，最重要的是，以市场机制，让目前环境问题的主要制造者——企业自觉自愿地采取环保手段，承担环境责任，彻底根治环境问题。如何让企业做到这一点呢？转变观念，把环境责任问题看成企业的挑战和机遇，从提升中国企业竞争力的感知深度，提升中国企业现代化和国际化的视角高度，对待环境的责任，是企业可持续发展的重要战略，以此为契机，结合产业结构升级和分工地位升级，提高中国在整个国际经济分工中的地位和产业价值链中的竞争位置。

　　企业环境责任

　　企业环境责任被看作企业社会责任的一部分。《OECD跨国公司行为准则》(2000年修订版)规定，企业应以谋求可持续发展为前提，切实关注环境保护，鼓励竞争，反对垄断，抑制商业腐败等等。企业在生产和运营时，应遵循清洁生产的原则，同时承担对周边环境的保护责任，主要包括提高资源利用率、减少排放、推进循环经济三个层面。企业社会责任意味着一个企业要为自己影响人们、社会和环境的任何行为承担责任，及时熟悉到着对人们和社会有害的行为，并尽可能予以纠正。企业的社会责任可能要求一个企业放弃一些收益，但是却能另外获得积极的社会影响。

　　企业环境责任的竞争力

　　济南钢铁（爱股,行情,资讯）历史上曾经因环境污染被媒体曝光而被地方政府勒令停产。1993年以来，济南钢铁实施清洁生产，形成以高新技术和科学治理为核心的“精准工业”循环经济发展框架，优化了资源能源配置，加大了污染源治理力度，提高资源使用效率，实现了降低生产成本和减少环境风险的双赢目标。2004年与1995年相比，济南钢铁的吨钢综合能耗下降42%，9年累计节约标准煤1300万吨。在环保方面，企业将环境治理纳入生产治理中，并将节能、降耗、减污、增效落实到每个人，一并考核。总公司向二级生产厂征收排污费。2004年济南钢铁建成联合循环发电机组，每年可节约标准煤约25万吨，年减少煤气放散量12.4亿立方米。在承担环境责任的同时，济南钢铁也提升了企业竞争力，企业治理者打破了传统的承担环境责任与公司经营对立的误区，利用循环经济的思路，积极承担企业的环境保护责任所带来的竞争力，将企业的综合经营效益提高到一个新的台阶。

　　企业在初始水平，治理者们往往会忽视潜在的责任并且不制定专门的环境计划。处在第二阶段的中的企业被称为“消防员”，他们通常只有面临紧急的威胁，诸如意外发生时才会去干预环境问题。处在第三阶段的公司被称为“焦虑的公民”，它们认为环境保护是很有价值的，可能会安排非凡的员工处理环保问题，但是也只是配置很少的资源和高层治理者。第四个阶段称为“实用主义者“，在环境问题的治理上非常积极，设立有资金的环保计划并且充分重视风险和突发问题。而“主动行动者”—处于最后一个阶段的企业，还会设有承担环保责任的高级执行官，以及广泛的培训，在环保员工与其他部门之间建立更紧密的联系。根据最近一次对日本和英国公司的研究发现，企业在承担环保责任上产生由少变多的连续变化，其中的原因有三个；获得竞争优势的机会；获得合法性的需求；以及承担生态环境责任的道德感。由此我们需要针对我国企业目前的发展阶段制定相应的政策，鼓励它们在承担环境责任的同时，获得竞争优势。

　　对中国企业实施环境责任的建议

　　企业层面

　　目前，中国企业在环境责任承担方面，无论是在观念上还是在实践行动上，仍处在被动状态，经常是迫于政府和社会压力，产业链中跨国公司等合作伙伴的压力之下的非自愿举动，更多地将其看作消耗企业利润的减项，很少看到承担环境责任给企业带来的效益和竞争力，不少企业尚停留在追求利润最大化的传统企业理念阶段，忽视相关者利益最大化的现代企业理论。企业应当更新理念。随着社会经济的发展，社会和政府对环境的要求必然是越来越高，更何况随着目前全球经济一体化的深入，环境保护一体化会最先出现，比如减少二氧化碳排放的《京都议定书》公布执行后，各国企业都将处于被动接受环境的成本不断加大的压力和被淘汰的风险，企业应该进入战略调整，应对新的挑战加大科研投入，重新设计产品和生产工艺流程，提前转换技术和产品，大力开展技术创新和治理创新，采用清洁生产和循环经济思路，提高资源利用率，节能减排。同时抓住机会，实现产品和产业结构调整，在全球分工的产业链环节上争取有利位置，赢取新的产业竞争优势。

　　政府责任

　　政府方面应该给企业创造公平良好的市场环境，政府治理方面，尝试以绿色GDP考核体系为开端，探索科学的政绩考核体系；市场方面建立环境生态补偿制度和绿色市场准入制度，保证公平竞争；法律方面，完善法律环境，加强法制建设，保障监督独立，创新监管手段，比如环境会计和审计等工具；社会理念方面，加强全社会环境保护观念教育，坚持科学可持续发展观，走资源节约型和环境友好型的新型工业化道路，尊重自然，树立“代际公平”意识；宏观经济政策方面，运用税收、补贴等财政转移支付手段和信贷治理等经济手段鼓励企业从事环境友好型和资源节约型生产；公共政策方面，保障公众环境知情权，加强公共舆论媒体的监督权，发展民间环保组织，吸引各层次公众积极参与环境保护。

　　(作者单位：首都经济贸易大学)