行政管理学是研究和探索国家行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行有效管理规律的应用性学科。

　　一、关于行政管理体制改革的研究

　　行政管理体制改革是行政学研究的重要领域，2006年国家“十一五”规划的颁布实施，为行政管理体制改革提供了新的动力。有学者指出，继续深化行政管理体制改革的目标，是建立适应社会主义市场经济体制要求的，决策科学、权责对等、分工合理、执行顺畅、监督有力的公共行政体制。为实现这一目标，应进一步转变政府职能，优化政府组织结构，全面推进依法行政，建设法治政府，完善和健全政府运行机制。

　　也有学者认为，深化行政管理体制改革，要以服务型政府建设作为切入点。但是，对于服务型政府建设的目标，一些学者也提出了质疑，并提出了几大困境，即服务型政府建设的内容是总体的还是单项的，是长期性的还是阶段性的？政府的本性是管理还是服务？政府的服务是有限的还是无限的？涉及的范围是行政改革还是政治改革？所有这些困境都是理论研究和政府管理实践需要解决的迫切任务。

　　二、关于政府职能转变的研究

　　在政府职能转变方面，2006年除了延续对政府职能基本问题的讨论外，研究重点主要集中于与构建社会主义和谐社会相联系，探讨如何改革和完善政府的社会管理体制，更好地、更全面地履行政府职能等问题上。

　　有学者指出，职能转变是当前我国政府改革的重点，但是要解决转变中仍然存在的问题，就必须注重政府职能转变的梯度和政府的核心职能；注重政府职能的质量；注重政府职能的强约束性等。有学者进一步从构建和谐社会的角度对政府职能转变进行探讨，认为社会整合是实现和谐社会目标模式的基本途径，而政府主导社会整合应当是构建和谐社会的关键步骤。政府除了自身的整合，解决各自为政的问题之外，还要主导五个方面的社会整合，即价值整合、目标整合、规则整合、资源整合、利益整合等。

　　与构建和谐社会相联系，还涉及到政府的社会管理体制创新。有学者指出，构建和谐社会，必须提高政府社会管理能力，促进社会管理体制创新。也有学者认为，推进社会管理体制创新，应尽快建立健全与发展社会主义市场经济、建设社会主义民主政治和构建社会主义和谐社会相适应的新型社会管理体制。

　　三、政府绩效管理与绩效评估的研究

　　有学者认为，绩效评估是现代政府管理的前沿课题，认真研究制订全面、科学的政府绩效评估体系，构建以正确政绩观为导向的绩效管理模式，是在政府行政管理中贯彻落实科学发展观的需要，应该立足国情，渐进推行。还有学者认为，加强绩效管理是改变政府管理方式的重要手段、转变政府职能的迫切要求。针对我国政府绩效管理与评估中存在的问题，借鉴西方国家政府绩效管理与评估的一些经验做法，需要全面建立法治化、制度化与科学化的政府绩效管理体系，探索完善我国政府绩效评估的指标体系，加快建立绩效预算制度与绩效审计制度。

　　具体在绩效管理体系上，有学者认为，公共部门绩效管理的发展必须培育坚实的社会管理基础，也必须和政府的治道变革相配合。公共部门绩效管理体系的完善需要建立一个规范的、合法的、真实的统计数据系统；应当逐步导入基于绩效管理的公共预算体系；要尽快建立包括国家审计、社会审计、内部审计和IT审计在内的绩效审计体系。在绩效考评的形式上，有学者指出，近年来的政府绩效评价，缺乏对以公众为主体的绩效评议行为进行系统研究，因此应加强对中国特色的公众参与绩效评价的途径以及评议主体与评议对象互动关系的研究等。

　　四、关于政务公开和公民参与的研究

　　政务公开是社会主义政权本质的体现，是发展社会主义民主的必然要求。因此，政务公开也是近年来行政管理学研究的主要领域之一。在该领域，关于推行政府信息公开制度的意义和重要性，学术界都能达成相当的共识，主要分歧表现在如何具体推进政务公开的对策和方式上。

　　有学者认为，针对当前政务公开工作存在的一些突出问题，如思想观念的落后、不健全的制度、技术手段的滞后、法律依据的缺失等，各地政府应该以发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会为目标，以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，推动政务公开工作向纵深发展，切实加强对行政权力的监督，提高政府的行政效能和公信度，更好地为改革发展稳定大局服务。

　　公民参与公共政策过程是公民政治参与的重要形式，但目前还存在着许多问题。在解决公民参与问题的对策上，有学者认为，应该通过科学的民意调查、听证会、协商谈判、政府信息公开等制度建设，以及加强非营利组织的参与管理等措施，建立起完善的公共决策的公众参与机制。

　　五、关于非政府组织（社会中介组织）的研究

　　非政府组织通过弥补政府组织的不足和市场体系的缺陷而在社会管理和公共服务中扮演着不可缺少的角色。对于非政府组织或社会中介组织的研究，主要围绕着其在构建和谐社会中的作用以及与政府的关系展开探讨。

　　有学者认为，社会中介组织对构建和谐社会具有重要的作用，它有利于延伸政府服务，是构建和谐社会的方面军；有利于平衡公民的权利和义务，化解社会矛盾，是构建和谐社会的稳定器；有利于推动政府和公民的合作，是构建和谐社会的粘合剂。同时，还提出大力发展中介组织的基本途径，即加强政府对社会中介组织的扶持和培育，提高社会自治能力；完善社会组织自律机制，提高社会中介组织的素质，培育公民社会；加强社会中介组织的法制建设，规范中介行为，贯彻社会公平原则等。

　　为了发挥非政府组织的重要作用，有学者提出了政府与非政府组织的良性互动与合作。在构建和谐社会的过程中，政府要自觉运用非政府组织维护社会和谐与稳定，将非政府组织真正整合到社会治理结构之中。发展和规范非政府组织，要着眼于建立政府与非政府组织之间的合作关系，在促进非政府组织自主自治的同时，加大政府服务于非政府组织发展的力度，真正形成与市场经济相适应的公民社会，还要完善非政府组织的法律法规体系。同时，当前社会中介组织的发展还存在着一些不容忽视的问题，包括管理体制没有理顺，自主性较差，法律法规滞后等。这些都是今后培育和发展社会中介组织需要进一步解决的重要问题。