企业所得税法明确了我国的税收优惠原则，实施条例则会对这些原则逐一进行细化规定

　　本报记者 何鹏 谢晓冬

　　记者8日获悉，继企业所得税法通过之后，有关部门又在紧锣密鼓地制定《企业所得税法实施条例》，该条例将在明年企业所得税法实施之前出台。

　　财政部税政司司长史耀斌在第三届中国CFO高峰论坛发表演讲时表示，为了保证企业所得税法明年1月1日能够顺利付诸实施，企业所得税实施条例将会把法律的原则性内容进行具体规定。

　　上月16日十届全国人大五次会议通过的企业所得税法实现了“四个统一”：内资、外资企业适用统一的企业所得税法；统一并适当降低企业所得税税率；统一和规范税前扣除方法和标准；统一税收优惠政策，实行“产业优惠为主、区域优惠为辅”的新税收优惠体系。

　　“新的企业所得税法实施之后将会有三种税率：25％的普通税率；对符合条件的小型微利企业实行20％的优惠税率；对国家需要重点扶持的高新技术企业实行15％的优惠税率。”史耀斌说，制定中的实施条例将会明确小型微利企业和高新技术企业的标准，同时对有关企业进行甄别和认定。

　　他同时表示，企业所得税法明确了我国的税收优惠原则，实施条例会对这些法律原则逐一进行细化规定，确定对农业、环保、节能节水、新材料、技术创新等有关企业的优惠方式和标准，“虽然这项工作非常繁杂，难度很大，但肯定会在明年1月1日之前制定完成。”

　　由于新企业会计准则今年起已在上市公司推行，而在各项税收中，企业所得税与会计准则的关联最广，两者之间在某些地方可能会有微妙的冲突。对此史耀斌表示，在制定企业所得税实施条例过程中，正在对两者进行认真对比，年内完成对两者不一致地方的调整工作。

　　针对企业所得税法通过之后、实施之前注册的企业的税收适用问题，他解释说，在今年3月16日以后登记成立的企业，2007年12月31日之前仍然按照现在的税法执行，但是从2008年1月1日起，一律按新税法执行，没有过渡期。

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