和自主创新企业发展。

　　安体富教授告诉记者，企业可以用一些巧劲儿，明确哪些优惠政策在自己的经营范围内，哪些可以关注。这次的优惠实际上就是政府的政策引导，企业按照引导去投资，不但减轻了自身的负担也符合国家政策。但需要注重的是，这些筹划一定要在税法规定的范围内，不能逾越。

　　关注四：反避税对于新《条例》，除扣除和优惠等热点之外，关于反避税的内容也备受业界关注。借鉴国际反避税经验，《条例》对关联交易中的关联方、关联业务的调整方法、独立交易原则、预约定价安排、提供资料义务、核定征收、防范受控外国企业避税、防范资本弱化、一般反避税条款，以及对补征税款加收利息等方面都作出了明确规定。但《条例》在一些具体条款上，业界表示仍存在不确定性。如《企业所得税法》第47条规定：“企业实施其他不具有合理商业目的的安排而减少其应纳税收入或者所得额的，税务机关有权按照合理方法调整。”

　　接受本刊记者采访的一位企业财务人员认为，虽然“不具有合理商业目的的安排”和“合理方法调整”在《条例》中有些原则性规定，但对于这些操作中理解和判定弹性较强的条款，《条例》中并没有明确规定，因此如何判定，税务机关如何进行调整等细节问题，将是实际操作中的重点和难点，也是企业最为关注的核心。从企业的角度来说，希望在后续文件中能尽量细化操作规定，以尽可能避免企业和主管税务机关在理解上的差异。

　　安体富教授认为，企业对此不必过于担心。对企业来讲，最重要的是做好举证预备。在税务机关对企业安排是否具有合理的商业目的进行调查时，企业要能提供资料证实自己的“清白”，要有理有据。税务机关有自己的数据库，把企业提供的资料跟这个数据库进行比较，假如反差太大，税务机关就会要求纳税人拿出相应的资料来证实你没有问题。假如企业无法提供资料的，可以视为安排“不具有合理商业目的”。

　　总体来说，企业要做好税务筹划，首先要了解新税法和《条例》的规定，不要交冤枉税，也不要因为不熟悉法律细节误触法律警戒线。至于税法和《条例》规定不明确和不完善的地方，安体富教授认为，“钻空子”、“打擦边球”的方法也未尝不可。税务部门可以在与企业的博弈中不断拾遗补漏，促使税法不断改进。对于即将陆续出台的相关细则，企业还需继续关注。
　　

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