办法，不断进行作业改善。在三层的关系方面，上层主要对中层下达计划，考核评价中层的工作；中层主要对上层负责，执行上层的决定，完成上层下达的计划，做好本单位的工作，对基层进行考核评价；基层主要完成中层下达的各项任务，并对中层负责。在各层次中，要加强协调，形成真正的全组织质量管理。
（四）实行全过程的质量管理。企业生产产品要经过研发、设计、制造、检验、运输等诸多过程，每个过程又包含多个环节，产品质量的好坏在于对各环节的正确有效控制。同样，一项具体的审计工作，也要经过诸多过程和环节，因此必须在计划、实施、报告、整改等过程中把好各环节的质量关。首先，要有正确高效的工作流程设计，要在进行充分调查的基础上，设计出完成某项工作的流程，减少重复无效的环节，提高工作效率。其次，要做好各环节的配合和信息反馈，做到做事有根据，行动有方案，报告讲事实，整改有效果。由于工作过程一定程度上具有可逆性，因此，在执行过程中可以对前一过程存在的问题加以追溯，逐个环节查找原因并进行改进。如，对报告过程中反映出的相关事实证据不足，可以返回实施过程进一步补充证据。因此，工作中必须将各环节好的做法和存在的问题及时反馈到有关部门或人员，成功的经验要推广，存在的问题要在分析原因的基础上加以修正。
（五）实行全员的质量管理。审计机关的各项工作归根到底是由每名工作人员完成的，审计工作质量的好坏在于工作人员的从业技能、责任心及良好的沟通。因此要实行全员把关，即审计机关的每名员工都应该对审计质量负起责任，及时发现工作中存在的质量问题，并解决问题于发源地，不让任何有质量问题的事项进入到下一环节。这样可以节约大量的劳动力成本，缩短工作时间，提高工作效率。
为此，首先，要对员工进行质量教育。一是应当在每名员工的头脑中建立起很强的质量意识，使他们都认识到自己所处的环节如果出现问题会对后续环节造成哪些影响，从而及时发现质量问题，并自觉地单独或与他人合作，及时解决质量问题。也就是应该让每名员工都找到自己的“顾客”（即下游信息的使用者），并以自己高质量的工作满足“顾客”的需求；二是加强培训，要使员工都能熟练掌握各自岗位的知识和技能，尤其是在现代知识和技术更新越来越快的情况下，更要不断学习，定期培训，这种培训本身，实际上也是员工的一种精神需求，是激励员工的一种有效途径。其次，成立QC小组。QC（Quality Control）小组由一些基层管理人员及审计人员组成，因为他们直接从事大量的实务工作，能够发现并分析工作中存在的质量问题。一个QC小组往往由6至10人组成，这样便于小组成员相互间自由交流。QC小组的工作是通过经常性的小组活动或组织更大范围的活动，如各部门之间、本单位、乃至全国性的经验交流会等，讨论工作中存在的问题，分析原因，并提出解决问题的建议。同样，上下级审计机关之间、审计人员与管理人员之间也可以建立跨层次、跨部门的QC小组，以便实现信息的有效沟通，及时解决工作中存在的问题。管理人员要对QC小组提出的建议都予以足够重视，不管是可行的还是不可行的，使QC小组成员都能感到成就感和受重视，从而调动广大员工的积极性和创造性。
至此，审计机关就组成了一个较为完整的全面质量管理系统：审计工作质量方针通过全组织的管理自上而下逐层展开，纵向到底，层层负责；通过全过程的管理，环环相扣，横向到边，展开到审计机关的所有部门、环节；各部门、各环节再根据自己的实际情况，通过质量教育和QC小组活动高质量地完成工作；每个基层部门和人员都达到或超过了各自的质量目标，就保证了审计机关整体工作质量目标的实现。（作者：审计署兰州特派办李兰雄）
（本文内容仅为作者个人观点，不代表任何审计机关和本网站的观点，未经许可，不得转载）
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