从1992年大众交通改制开始，经过10年的发展，“大众系”已经从单一的交通企业，发展成了涉足燃气、保健品、酒店、物流以及金融等诸多行业的企业群体。之所以称之为企业群体，因为在这些有着“大众”旗号的企业中，并没有一个绝对上层的控股公司，或者其他类似的母体把他们联系在一起----“大众”的企业间通过相互持股的方式，形成了一根独特的企业群体链条。
　　在资本市场上，“大众系”的公司，也因为其稳健的成长性而备受瞩目。仅上市公司大众交通，这10年间的资产增长就达43倍，不能不说是一个奇迹。相比一些资本运作高手，这个速度可能不算什么；但在一个不具有几何级数增长潜质的行业里取得这样的成绩，不由得让人刮目相看。
　　资本围着“轮子”转
　　细细梳理“大众系”做大的过程，人们发现收购兼并成了杨国平手中的王牌。凭借着最初手握两家上市公司拥有的雄厚资金实力，大众在出租和交通领域持续展开了收购兼并，迅速做大了企业规模和市场，直至2001年下半年，大众科创出手4亿元收购燃气公司时，杨国平和他的大众已经成为并购高手。
　　不过，在大众的发展历程中，有一条主线从来没有停顿过----大众赖以起家，并且最具品牌知名度的交通行业。即使是在大众系实施跨行业发展的今天，主业----“轮子”一直在稳健“壮大”。
　　可以预见，大众下一步的资本扩张仍然会侧重在这一领域。不久前，杨国平在向记者畅谈他的“资本经”时，也印证了这一点。在大众新的“交通版图”上，将打出了一串“连锁牌”----不仅将目光锁定了上海，更锁定了整个长江三角洲地区。
　　2003年，大众首先要做的是完成在上海地区的战略部署和资源整合----稳固“革命”基地，安“内”再攘“外”。为此大众今年将重点开拓崇明的出租车市场，估计到3月份，200辆挂着“大众”顶灯的出租车将驰骋在崇明这个大众交通在上海郊区未开发的最后一个市场。到那时，大众将完成“统一”整个上海出租版图的大业。
　　通过一系列的扩张和购并，大众车的数量已经达到7200辆，在上海4.2万辆出租车当中，占有17%的市场份额。但按杨国平的设想，最完美的境界是:拥有10000辆出租车，或者最少20%的市场份额。届时，大众在出租车行业上将停止收购兼并，而是集中精力经营好这10000辆车，以绝对的优势保持上海出租车行业“排头兵”的地位。
　　在公共交通上，大众交通今年也有几项大动作。
　　其一，完成对上海一些公交资产的重组。目前，上海惟一的国有独资公交企业----二汽公司，将在今年进行重组，届时大众交通将占51%的股份，成为这家总资产将达到1.2亿元的公交企业的大股东。此外，在金山、嘉定、青浦等上海郊区，大众还会进一步收购或者增持当地公交企业的股份。据估计，收购重组完成后，大众将拥有6500辆公交车，成为最重要的上海公交企业之一，将占据40%的市场份额。
　　其二，与巴士集团进行企业间线路优化。作为上海最主要的两家交通企业，由于一些历史原因，相互之间出现了一些不必要的资源浪费----现在大众和巴士集团的部分线路有重叠和交叉。虽然有关方面对优化线路配置进行了引导，但进程缓慢。可杨国平相信，随着两个企业各自完成战略布局，再经过内部的优化，这时候市场的力量就会推动企业间资源的优化配置----此进程将在今年跨出重要的一步。
　　其三，参与上海市的轨道交通建设。虽然公交领域目前的回报并不理想，不过从长远看，凡是公用事业，回报都比较稳定，受宏观经济波动的影响较