受到欧洲委员会广泛质疑的“大众法”来自大众公司所在地——德国下萨克森州。这项法律规定，任何大众公司的单个股东，享有的投票权最多只有20％，并且允许只拥有20％股权的小股东否决公司的主要决策，目的是让下萨克森州利用其持有的18.2％股份，实现阻止大众公司被收购的目的。

　　昨天，在法国斯特拉斯堡的会议上，欧盟委员会认定，“大众法”不符合欧盟关于资本自由流通的规定。并宣布，如果德国政府两个月内不修改法律，就将面临欧洲法院的判决。欧盟表示，为增强欧盟的竞争力，政府应降低对经济的干预。应当鼓励投资者主动收购，并为之提供便利，但“大众法”的规定却大大降低了投资者的收购兴趣。

　　而德国在欧盟的代表则认为，对像大众这样的德国公司，如果放松管制，很容易就会被外国竞争者收购。

　　不过，大众公司却是得了便宜还卖乖。此前，德国大众首席执行官P ischetsrieder 表示，“大众法”并不需要，大众公司有9.8％的股份。